В сентябре 2016 года исполняется 25 лет со дня создания службы семьи Самарской области.
В настоящее время система учреждений службы семьи представлена 120 учреждениями, где работает свыше 4,5 тысяч человек, большинство из которых - специалисты с высшим образованием. Услуги учреждений службы семьи получает почти каждая третья семья с несовершеннолетними детьми, каждый второй ребенок области.
Многие начинания службы семьи Самарской области можно охарактеризовать словами: «впервые в отечественной практике социальной работы с семьёй». В Самарской области, впервые в России, был учрежден институт приемной семьи. На Самарской земле получили практическую реализацию идеи создания социальных поликлиник - открыты первые в стране центры «Семья» и централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (создан первый в стране банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей).
Точкой отсчета истории службы семьи в Самарской области стал сентябрь 1991 года – дата образования нового ведомства в отечественной практике социального обслуживания населения (постановление Администрации Самарской области от 16 сентября 1991 года «Об областном комитете по делам семьи и демографической политике»).
Перед службой семьи была поставлена цель: профилактика негативных и развитие позитивных социальных явлений.
Службе семьи были переданы полномочия по осуществлению деятельности в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Впервые в Российской Федерации органы опеки и попечительства были выведены из системы образования.
Первыми учреждениями службы семьи были:
Областной центр усыновления, опеки и попечительства;
Новокуйбышевский центр социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями.
С апреля 1992 года в области стали повсеместно открываться центры социальной помощи семьям и детям - центры «Семья», социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних, центры психолого-медико-педагогической диагностики развития детей.
Перед службой семьи была поставлена задача незамедлительного устройства в учреждения на стационарных условиях безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей. Эту задачу решили социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних, большинство из которых открыты в относительно короткий период в 1994-1998 годах.
Самарская область была инициатором становления института приемной семьи, который развивается с 1994 года. Положение о приемной семье на территории Самарской области утверждено решением Самарской Губернской Думы от 21 декабря 1995 года. Таким образом «приемная семья» как социальный институт в Самарской области сформировался еще до принятия соответствующего федерального законодательства (1996 год).
В настоящее время в службе семьи действуют 120 учреждений социального обслуживания семьи и детей. С 2014 года в ведение министерства переданы 5 домов ребенка, 6 детских домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В службе семьи работают более 4 тысяч человек, из них более 2,5 тысяч – специалисты социальной работы, социальные педагоги, педагоги-психологи, педагоги дополнительного образования, медицинские работники. Благодаря их самоотверженному труду в Самарской области достигнут высокий уровень социальной поддержки семьи и детей, который является одним из лучших в Российской Федерации.
Основное приоритетное направление в регионе – семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 92,5 процентов детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается в замещающих семьях. Сейчас только в приемных семьях воспитывается свыше 3,7 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Важным показателем качества работы службы семьи является то, что именно в Самарской области вся цепочка, связанная с предоставлением социальных услуг населению, замыкается в рамках единой службы от момента первичной диагностики проблемы, до окончания необходимых коррекционных и реабилитационных мероприятий. На сегодняшний день профессиональное сопровождение получают более 2,5 тысяч приемных семей, более 3 тысяч семей с детьми-инвалидами.
Высокоэффективный способ обслуживания детей специалистами различного профиля – это психолого-медико-педагогические комиссии центров диагностики и консультирования. Раннее выявление детей, развитие которых находится на стыке нормы и патологии, является жизненно важным условием их успешной реабилитации и дальнейшего развития. Особое внимание в работе данных комиссий уделяется детям раннего и дошкольного возрастов. Ежегодно в 13 центрах диагностики и консультирования проходят обследование более 20 тысяч детей.
Максимальное приближение 13 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями к месту проживания семей, воспитывающих детей с особыми нуждами, делает доступным получение данных услуг. Ежегодно комплексную реабилитацию в этих учреждениях получают более 2 тысяч детей с ограниченными возможностями, в том числе около 1,5 тысяч детей-инвалидов.
В целях обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье, дети-инвалиды из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаются на воспитание в приемные семьи. В настоящее время в приемных семьях воспитывается 185 детей-инвалидов.
В областном центре социальной помощи семье и детям «Семья» действует реабилитационный стационар, в котором оказывается социальная помощь подросткам, пережившим попытку суицида; женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям из приемных семей, где возникли проблемы детско-родительских отношений.
Своевременному решению кризисных ситуаций, возникающих у подростков помогает Телефон-Доверия, работающий в областном центре социальной помощи семье и детям «Семья».
В 2015 году начат процесс реформирования 6 детских домов Самарской области, в процессе которого осуществляется их разукрупнение, формирование условий, приближенных к семейным, уменьшение количества детей, помещаемых в эти учреждения на долгосрочной или постоянной основе, увеличение числа детей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи. С 1 января 2016 года детские дома преобразованы из образовательных в социальные учреждения - центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей (коррекционные).
Службой семьи Самарской области реализуются государственные полномочия по организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области.
Комнаты примирения
В рамках реализации проекта «Миру быть! Медиация как способ урегулирования семейных конфликтов» проведено поэтапное обучение 32 специалистов центров социальной помощи семье и детям Самарской области. С мая 2016 года в Самаре и Самарской области будут открыты «Комнаты примирения», в которых все желающие смогут до 31 августа 2016 года бесплатно получить квалифицированную помощь специалиста и разрешить конфликт. В последующем данные «Комнаты примирения» будут оказывать бесплатно услуги гражданам, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, в рамках 442 Федерального закона.
Список «Комнат примирения»
№ |
Наименование учреждения |
Адрес |
Телефон для записи на прием |
1 |
ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа» |
г. Самара, ул. А. Толстого, 34 |
(846)340-16-89 |
2 |
ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа» Промышленное отделение |
г. Самара, пр-т Кирова,242 |
(846) 959-58-60 (846) 956-46-66 |
3 |
ГБУ СО «Областной центр социальной помощи семье и детям» |
г. Самара, ул. Пугачевская, д. 27 |
(846) 958-65-07 |
4 |
ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» |
г. Тольятти, ул. Карла Маркса, д. 40 |
(848) 225-16-81 |
5 |
ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» Комсомольское отделение |
Г. Тольятти, ул. Никонова, д. 2 |
(848)245-19-42 |
5 |
ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» г.о. Жигулёвск |
г. Жигулёвск, Мкр.В-1, д. 31 |
(84862) 2 59 45 |
6 |
ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Западного округа» |
г. Сызрань, ул. Декабристов, д.191 |
(8464) 99-63-21 (8464) 99-63-11 |
7 |
ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Юго-Западного округа» г.о. Чапаевск |
г. Чапаевск, ул. Красноармейская, д. 15 |
(846)3925328 |
8 |
ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» г.о. Новокуйбышевск |
г. Новокуйбышевск, ул. Чернышевского, д. 33а |
(84635) 6-18-76 (84635) 6-18-77 |
Информация о проведении независимой оценки качества оказания социальных услуг в учреждениях службы семьи
Памятка родителю о СПИДе "Мама, моя жизнь в твоих руках"
Информация для социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ
Информационные материалы по вопросам оказания социальной помощи для несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и несовершеннолетних лиц, осужденных без изоляции от общества