Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 25.07.2019 № 328 «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями за счет средств областного бюджета»

В целях приведения нормативных правовых актов министерства социально-демографического развития Самарской области в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 06.08.2012 № 251 «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями за счет средств областного бюджета» следующие изменения:

в преамбуле слова «исполнения государственных функций» заменить словами «осуществления государственного контроля (надзора)»;

в Административном регламенте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями за счет средств областного бюджета»:

в пункте 1.1 слова «исполнения государственных функций» заменить словами «осуществления государственного контроля (надзора)»;

в пункте 1.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления государственной услуги «Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями за счет средств областного бюджета»  (далее - государственная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий при осуществлении министерством полномочий по организации обеспечения протезно-ортопедическими изделиями за счет средств областного бюджета согласно действующему законодательству.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностными лицами, между органами, предоставляющими государственные услуги, и физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.»;

дополнить пунктом 1.2.1. следующего содержания:

«1.2.1. Получателями (заявителями) государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области ветераны Великой Отечественной войны - труженики тыла и реабилитированные лица, получающие пенсию и не имеющие группу инвалидности.»;

в пункте 1.3:

в абзаце третьем слова «Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ       «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами                                  «Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) - http://www.gosuslugi.ru; в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru; в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее - региональный реестр); на Социальном портале министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru/kiosk и http://gosuslugi.samara.ru/kiosk.»;

абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;

пункт 1.7. изложить в следующей редакции:

«1.7. На сайте министерства, в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в региональном реестре, на Региональном портале и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование, местонахождение, график работы министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса официального сайта и электронной почты министерства;

текст настоящего Административного регламента с приложениями.»;

дополнить пунктами 1.7.1. и 1.7.2. следующего содержания:

«1.7.1. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведены в сети Интернет по адресу: samregion.ru/authorities/ministry.ru.

1.7.2. Карта-схема месторасположения, информация об адресах Интернет-сайта и электронной почты министерства, а также образец запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги с возможностями онлайн заполнения содержатся на Социальном портале.»;

пункт 1.8. признать утратившим силу;

в пункте 2.2:

в абзаце втором слова «(отказа в приеме документов)» исключить;

абзац четвёртый признать утратившим силу;

в абзаце третьем пункта 2.3. слова «направления на получение» исключить;

наименование подраздела «Сроки предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции:

«Срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги)»;

в пункте 2.4.:

в абзаце втором слова «(отказ в приеме документов)» исключить;

в абзаце четвёртом слова «(отказ в выдаче)» исключить;

пункт 2.7. изложить в следующей редакции:

«2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в региональном реестре, на Региональном портале и Социальном портале.»;

пункт 2.8. изложить в следующей редакции:

«2.8. Для получения государственной услуги необходимо представить в Министерство следующие документы:

паспорт или иное удостоверение личности;

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны - труженика тыла или свидетельство, выданное в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»;

документ от лечебно-профилактического учреждения о нуждаемости в протезно-ортопедическом изделии;

справку о неполучении протезно-ортопедических изделий от органов, осуществляющих выдачу протезно-ортопедических изделий за счет средств федерального бюджета.»;

в наименовании подраздела «Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,

которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно» слова «если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно» заменить словами «в органах (организациях), в расположении которых они находятся, если заявитель не предоставил такие документы и информацию самостоятельно»;

пункт 2.11. изложить в следующей редакции:

«2.11. Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию добровольно, отсутствуют.»;

после подраздела «Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно»     дополнить подразделом следующего содержания:

«Перечень требований, запрещаемых для предъявления к заявителю

2.11.1. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих                                       в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона                                     «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона                            «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»;

подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги» изложить в следующей редакции:

«Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

2.13. Оснований для приостановления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.13.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям, указанным в пункте 1.2.1 Административного регламента;

отсутствие необходимых документов, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента, которые должны быть представлены заявителем самостоятельно;

представление заявителем документов, оформленных с нарушением требований законодательства, или утративших силу документов.»;

в разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме»:

в пункте 3.1.:

в абзаце первом слова «(блок-схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту)» исключить;

в абзаце втором слова «(отказ в приеме документов)» исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.»;

«Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в министерство на личном приеме на бумажном носителе или в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Региональный портал или Социальный портал, заверенные в установленном порядке. Министерство уведомляет заявителя почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты) не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления) о необходимости предоставления документов, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента, которые должны быть представлены заявителем самостоятельно. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).»;

в наименовании подраздела «Прием документов (отказ в приеме документов) должностными лицами Министерства, осуществляющими предоставление государственной услуги» слова «(отказ в приеме документов)» исключить;

пункт 3.7. изложить в следующей редакции:

«3.7. Если документы, представленные Получателем для получения государственной услуги, представлены не полном объеме и (или) не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо Министерства дает разъяснения об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне необходимых документов, которые Получатель должен представить самостоятельно, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.

В случае отказа Получателя от доработки документов должностное лицо Министерства принимает документы, обращая внимание Получателя, что указанные недостатки будут препятствовать для предоставления государственной услуги.

При желании Получателя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо Министерства возвращает документы Получателю.

Максимальный срок выполнения действия 10 минут.»;

в пункте 3.9 слова «или отказ в приеме документов» исключить;

в пункте 3.11 «цифры 2.13.» заменить цифрами «2.13.1.»;

в пункте 3.17 слова «об отказе в приеме документов на предоставление государственной услуги» заменить словами «об отказе в выдаче протезно-ортопедических изделий, оформленное в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту»;

дополнить подразделом следующего содержания:

«Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.30. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступившее в министерство от получателя государственной услуги заявление об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее – заявление) с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном в результате предоставления государственной услуги документе допущенных опечаток и ошибок, а также содержащих правильные данные.

3.31. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящих и исходящих документов, осуществляет регистрацию заявления в журнале входящих документов и передает его министру (уполномоченному лицу) на резолюцию.

Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 2 рабочих дня с момента поступления в министерство поданного получателем государственной услуги заявления.

3.32. С резолюцией министра (уполномоченного лица) о рассмотрении заявления должностное лицо, ответственное за регистрацию входящих и исходящих документов, передает заявление для исполнения должностному лицу министерства.

Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента вынесения резолюции министра (уполномоченного лица) о рассмотрении заявления.

3.33. Должностное лицо министерства переоформляет представленные документы с исправленными опечатками (ошибками) либо оформляет обоснованный отказ в исправлении опечаток (ошибок) и передает министру (уполномоченному лицу) на подпись.

Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента поступления заявления с резолюцией министра (уполномоченного лица) о рассмотрении заявления.

3.34. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящих и исходящих документов, осуществляет регистрацию подписанного министром (уполномоченным лицом) документа с исправленными опечатками (ошибками) либо отказ в исправлении опечаток (ошибок) в журнале исходящих документов и отправляет их получателю государственной услуги.

Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента поступления подписанных министром (уполномоченным лицом) документов с исправленными опечатками (ошибками) либо отказ в исправлении опечаток (ошибок).

3.35. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 10 дней с момента поступления заявления в министерство.

3.36. Результатом административной процедуры является документ с исправленными опечатками (ошибками) либо обоснованный отказ в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).

3.37. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в журнале регистрации входящих документов и регистрация документа с исправленными опечатками (ошибками) либо обоснованный отказ в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками) в журнале регистрации исходящих документов.»;

раздел V «Порядок организации деятельности по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги» изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители (получатели государственной услуги) и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса (комплексного запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;

требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги» за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ                               «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Органы государственной власти, должностные лица, которым может быть адресована и направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2. Жалоба направляется в министерство, в котором был нарушен порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и (или) действий (бездействия) его должностных лиц.

5.3. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:

должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;

министру.

5.4. Жалобы на решения и действия (бездействия) министра подаются в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала

5.5. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на официальном сайте министерства в сети «Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Региональном портале, а также может быть осуществлено по телефону либо на личном приеме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012                    № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.»;

Приложение № 1 к Административному регламенту признать утратившим силу.

Приложение № 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению к настоящему приказу.

2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети Интернет.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

                Министр

социально-демографической и

        семейной политики

        Самарской области                                                                М.Ю.Антимонова

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства социально-демографической и

семейной политики Самарской области

«О внесении изменений в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 06.08.2012 № 251                  «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями за счет средств областного бюджета»

 

 

 

               Бланк                                                ___________________________

            министерства                                         (Ф.И.О. заявителя)

                                                                        ___________________________

                                                                                     (адрес)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ

№ ______ от "___" _______ 20___ г.

 

    Уважаемый(ая)       _____________________________________

                                                         (имя, отчество)

 

Вам отказано  в  обеспечение протезно-ортопедическими  изделиями  за

счет средств областного бюджета  в связи с

___________________________________________________________________

                       (указывается причина отказа)

Справки по телефону: _______________________________

 

 

Руководитель управления _________ _____________________

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

 

                                                                          "__" ______ 20__ г.