Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15.07.2019 № 306 «О внесении изменений в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 03.07.2012 № 4 «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ветеранам Великой Отечественной войны – труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах Самарской области»
В целях приведения нормативных правовых актов министерства социально-демографического развития Самарской области в соответствие с требованиями действующего законодательства ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 28.08.2012 № 314 «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты пенсионерам Самарской области, не отнесенным к категории лиц, имеющих право на получение иной ежемесячной денежной выплаты, на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси)» следующие изменения:
наименование приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не имеющих права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству»;
в преамбуле слова «исполнения государственных функций» заменить словами «осуществления государственного контроля (надзора)»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не имеющих права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству».
в Административном регламенте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты пенсионерам Самарской области, не отнесенным к категории лиц, имеющих право на получение иной ежемесячной денежной выплаты, на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) (далее – Административный регламент):
наименование Административного регламента изложить в следующей редакции:
«Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не имеющих права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству»;
в пункте 1.1:
слова «Предоставление ежемесячной денежной выплаты пенсионерам Самарской области, не отнесенным к категории лиц, имеющих право на получение иной ежемесячной денежной выплаты, на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси)» заменить словами «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не имеющих права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству»;
слова «исполнения государственных функций» заменить словами «осуществления государственного контроля (надзора)»;
слова «при предоставлении ежемесячной денежной выплаты пенсионерам Самарской области, не отнесенным к категории лиц, имеющих право на получение иной ежемесячной денежной выплаты, на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) заменить словами «при предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не имеющих права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству»;
в пункте 1.2:
слова «Предоставление ежемесячной денежной выплаты пенсионерам Самарской области, не отнесенным к категории лиц, имеющих право на получение иной ежемесячной денежной выплаты, на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси)» заменить словами «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не имеющих права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностными лицами, между органами, предоставляющими государственные услуги, и физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.»;
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Получателями (заявителями) государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области:
пенсионеры, пенсии которым установлены территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, прекратившие трудовую и (или) иные виды деятельности, указанные в статье 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
лица, достигшие в период с 01.01.2019 по 31.12.2027 возраста 55 лет и более для женщин и 60 лет и более для мужчин, которым не установлена пенсия, при условии, что их доход не превышает 1,5-кратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Самарской области.
Пенсионерам, пенсии которым установлены после 31.03.2015, ежемесячная денежная выплата назначается при условии, что размер их пенсии не превышает 1,5-кратной величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Самарской области.
От имени заявителей право обращаться за предоставлением государственной услуги имеют уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.»;
в пункте 1.4:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«в федеральной государственной информационной системе Самарской области «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru; в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru; в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее - региональный реестр); на Социальном портале министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск); на официальном сайте министерства в сети Интернет - http://minsocdem.samregion.ru/gosuslugi (далее - сайт министерства)»;
абзацы с шестого по восьмой признать утратившими силу;
в пункте 1.8:
абзац первый после слова «министерства» дополнить словами «в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в региональном реестре, на Региональном портале»;
в абзаце втором слова «и полные почтовые адреса» заменить словами «, местонахождение, график работы»;
абзац четвертый после слова «адреса» дополнить словами «официального сайта и»;
в абзаце пятом слова «(с соответствующими ссылками и блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур)» исключить;
в пункте 1.9 слова «по адресу: minsocdem.samregion.ru/institutions» заменить словами «по адресу samregion.ru/authorities/ministry/.»;
пункт 1.11 признать утратившим силу;
абзац первый пункта 1.13 после слов «государственной услуги» дополнить словами «, о ходе предоставления государственной услуги», после слов «в электронном виде с использованием» дополнить словами: «Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала или»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Наименование государственной услуги: предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не имеющих права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству.»;
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется:
министерством – в части организации назначения ЕДВ, прекращения выплаты ЕДВ на основании сведений, предоставляемых Пенсионным фондом, выплаты ЕДВ, контроля за перечислением ЕДВ;
уполномоченными органами - в части приема заявления у лиц, обратившихся за предоставлением ЕДВ, принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ, прекращения выплаты ЕДВ по заявлению гражданина;
МФЦ - в части приема и/или заверения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении нескольких государственных услуг (комплексного запроса), формирования пакета документов заявителя, направления документов в учреждения;
государственным казенным учреждением Самарской области «Региональный центр обеспечения социальной поддержки населения» (далее – региональный центр) – в части формирования выплатных документов, их передачу в кредитные организации и отделения почтовой связи, осуществляющие выплату и доставку выплат; подготовку отчетов и статистической информации.»;
пункт 2.4 признать утратившим силу;
наименование подраздела «Сроки предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции:
«Срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги)»;
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.7. Общий срок предоставления пенсионерам ЕДВ за прошлое время составляет не более 45 дней со дня регистрации запроса заявления.
Выплата ЕДВ производится за прошлое время, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения получателя:
с даты установления пенсии Пенсионным фондом гражданам, проживающим на территории Самарской области, не осуществляющим трудовую и (или) иные виды деятельности;
с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило прекращение трудовой и (или) иных видов деятельности.»;
дополнить пунктом 2.7.1 следующего содержания:
«Общий срок предоставления государственной услуги гражданам, указанным в абзаце третьем пункта 1.3 Административного регламента, составляет не более 70 дней со дня регистрации запроса (заявления) или комплексного запроса и документов, которые гражданин должен представить самостоятельно в уполномоченные органы для получения ЕДВ, а также поступления в уполномоченный орган информации, полученной в порядке межведомственного взаимодействия.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) ЕДВ принимается уполномоченным органом на основании декларации о доходах гражданина и всех необходимых документов, в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.
Выплата ЕДВ производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, но не ранее даты приобретения права.»;
в пункте 2.8:
абзац первый после слов «При смене гражданином» дополнить словами «, указанным в абзаце втором пункта 1.3 Административного регламента»;
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«При смене гражданином, указанным в абзаце третьем пункта 1.3 Административного регламента, места жительства в пределах Самарской области, предоставление ЕДВ осуществляется по новому месту жительства с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и подтверждающих документов.»;
пункт 2.10. изложить в следующей редакции:
«2.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте министерства, в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в региональном реестре, на Региональном портале и Социальном портале.»;
в пункте 2.11 слова «пунктом 2.6» заменить словами «гражданам, указанным в абзаце первом пункта 1.3 Административного регламента,»;
пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
«2.12. Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства либо в МФЦ запрос (заявление) по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту.
Для получения ЕДВ за прошлое время (но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения получателя) пенсионеры дополнительно к запросу (заявлению) предоставляют документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий сроки и факт прекращения трудовой и (или) иных видов деятельности (трудовая книжка и/или приказ (распоряжение) о прекращении трудовой и (или) иных видов деятельности).
В случае если интересы пенсионера представляет законный или уполномоченный им представитель, то предъявляется оригинал документа, подтверждающего его полномочия, и документ, удостоверяющий личность.
Граждане, указанные в абзаце третьем пункта 1.3 Административного регламента, помимо запроса (заявления) предоставляют декларацию о доходах гражданина, форма которой установлена постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2018 № 860, и паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.»;
в наименовании подраздела «Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе» слова «по собственной инициативе» заменить словом «самостоятельно»;
пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
«2.15. К документам (информации), которые необходимы для предоставления государственной услуги и которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций, подлежащих запросу через уполномоченные органы, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:
информация о дате, с которой заявителю назначена пенсия Пенсионным фондом Российской Федерации (для предоставления ЕДВ пенсионерам за прошлое время);
документ (информация) Министерства внутренних дел Российской Федерации, подтверждающий факт проживания на территории Самарской области (для граждан, указанных в абзаце третьем пункта 1.3 Административного регламента);
сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (для граждан, указанных в абзаце третьем пункта 1.3 Административного регламента).
В случае, если в уполномоченном органе в информационной базе данных, предоставляемой Пенсионным фондом в рамках действующего соглашения об информационном взаимодействии с министерством (далее – Соглашение), имеется информация о дате, с которой заявителю назначена пенсия, указанная информация в порядке межведомственного взаимодействия не запрашивается.
Вышеуказанные документы могут быть предоставлены заявителем самостоятельно.»;
после подраздела «Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе» дополнить подразделом следующего содержания:
«Перечень требований, запрещаемых для предъявления к заявителю
2.15.1. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в пункте 2.16 слова «, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги» изложить в следующей редакции:
«Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.17. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.17.1 Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением ЕДВ категориям, перечисленным в пункте 1.3 Административного регламента;
отсутствие документов (информации), необходимых для решения вопроса о предоставлении ЕДВ;
представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
превышение дохода над 1,5-кратной величиной прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области (в отношении граждан, указанных в абзаце третьем пункта 1.3 Административного регламента).»;
в пункте 2.18:
в абзацах со второго по четвертый слово «заявитель» заменить словом «гражданин» в соответствующих падежах;
абзац седьмой после слова «трудовой» дополнить словами «и (или) иных видов»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«превышение дохода граждан, указанных в абзаце третьем пункта 1.3 Административного регламента, над 1,5-кратной величиной прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области;
назначение пенсии гражданам, указанным в абзаце третьем пункта 1.3 Административного регламента.»;
пункт 2.19 изложить в следующей редакции:
«2.19. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов государственных внебюджетных фондов и запрашиваются по межведомственному запросу уполномоченного органа, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:
информация Пенсионного фонда Российской Федерации о дате, с которой заявителю назначена пенсия;
сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
документ (информация) Министерства внутренних дел Российской Федерации, подтверждающий факт проживания на территории Самарской области.»;
в пункте 2.21 слова «за прошлое время» исключить;
в пункте 2.23 после слов «в электронной форме через» дополнить словами «Единый портал государственных и муниципальных услуг,»;
в абзаце первом пункта 2.33 после слов «в режиме «одного окна» дополнить словами «, в том числе посредством рассмотрения комплексного запроса,»;
абзац первый пункта 2.34 изложить в следующей редакции:
«Заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке, с использованием личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Региональном портале, Социальном портале.»;
абзац второй признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов, подача запроса заверяется простой электронной подписью заявителя.
Заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги в случае, если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации и при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.»;
пункт 2.34.2 изложить в следующей редакции:
«2.34.2. В случае направления запроса (заявления) в электронной форме документы к заявлению, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, представляются им в уполномоченный орган на личном приеме на бумажном носителе или в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Региональный портал или Социальный портал, заверенные в установленном порядке. Уполномоченный орган по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты) уведомляет заявителя не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, уведомляют заявителя по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты) о необходимости предоставления документов, перечисленных в пункте 2.12 Административного регламента, которые должны быть представлены заявителем самостоятельно. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления о предоставлении государственной услуги.»;
в разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме»:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием запроса (заявления) и (или) документов о предоставлении ЕДВ, при личном обращении;
прием запроса (заявления) и (или) документов о предоставлении ЕДВ, при обращении в электронной форме, их правовая оценка;
прием запроса (заявления) о предоставлении ЕДВ, на базе МФЦ;
принятие решения о выплате ЕДВ;
принятие решения об отказе в предоставлении (выплате) ЕДВ;
организация выплаты ЕДВ;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.»;
в наименовании подраздела «Прием запроса (заявления) и (или) документов о предоставлении ЕДВ за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента, при личном обращении» слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
в пунктах 3.2, 3.5, 3.7 слова «за прошлое время» исключить;
в пунктах 3.8, 3.9, 3.10 слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
в наименовании подраздела «Прием запроса (заявления) и (или) документов для предоставлении ЕДВ за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента, при обращении в электронной форме, их правовая оценка» слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
пункт 3.12:
в абзаце первом слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
в абзаце третьем пункта 3.14 слова «о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса)» заменить словами «о необходимости предоставления полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.12 Административного регламента, в электронной форме (при наличии электронного адреса)»;
в пункте 3.15 слова «запроса (заявления) и документа, удостоверяющего личность» заменить словами «полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно»;
в пункте 3.16 слова «документа, удостоверяющего личность, которое» заменить словами «полного пакета документов, которые»
в наименовании подраздела «Прием запроса (заявления) о предоставлении ЕДВ за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента, на базе МФЦ» слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
в пункте 3.19:
слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
после слов «с запросом (заявлением)» дополнить словами «, в том числе с комплексным запросом,»;
в абзаце втором пункта 3.27 слова «за прошлое время» исключить;
в абзаце первом пункта 3.29 слова «, за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
дополнить подразделом следующего содержания:
«Формирование и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия
3.31.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления запросов, является непредставление заявителем документов (информации), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и указанных в пункте 2.15 Административного регламента.
3.31.2. Информация о дате, с которой заявителю назначена пенсия и сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, запрашиваются в Пенсионном фонде.
Документ (информация), подтверждающий факт проживания на территории Самарской области, необходимый в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, запрашивается в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
3.31.3. Должностным лицом, имеющим право направлять запросы в органы и организации, указанные в пункте 3.31.2 Административного регламента, является должностное лицо по назначению социальных выплат, рассматривающее запрос (заявление).
Запросы направляют следующие категории должностей: инспектор 2 категории, инспектор 1 категории, старший инспектор, заведующий сектором, начальник отдела.
3.31.4. Должностное лицо по назначению социальных выплат подготавливает и направляет запрос в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, а также получает документы (информацию) в составе ответа на запросы, указанные в пункте 3.31.2 Административного регламента с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе.
3.31.5. Предельный срок для подготовки и направления запросов, указанных в пункте 3.31.2 Административного регламента - 5 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно. Направление межведомственного запроса и получение ответа на него осуществляется в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документы и информацию.»;
3.31.6. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.31.7. После получения ответа на межведомственный запрос должностное лицо по назначению социальных выплат регистрирует документы (информацию) в журнале регистрации входящих документов.
3.31.8. В случае самостоятельного представления заявителем документов (информации), указанных в пункте 2.19 Административного регламента, документ или содержащаяся в них информация в рамках межведомственного взаимодействия не запрашивается.
3.31.9. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 10 рабочих дней.
3.31.10. Критерием принятия решения является отсутствие документов (информации), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.31.11. Результатом выполнения административной процедуры является получение от органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, документов и (или) информации на запросы.
3.31.12. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запросов и ответов на межведомственные запросы в журнале регистрации входящих и исходящих документов.
в наименовании подраздела «Принятие решения о выплате ЕДВ за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента» слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента» исключить;
в пункте 3.32 слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
в пунктах 3.33, 3.35, 3.37 слова «за прошлое время» исключить;
в пунктах 3.39 - 3.40 слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
в пункте 3.41 слова «за прошлое время» исключить;
в наименовании подраздела «Принятие решения об отказе в предоставлении (выплате) ЕДВ за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента» слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента» исключить;
в пункте 3.42 слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента,» исключить;
в пункте 3.43:
в абзаце первом цифры «2.17» заменить цифрами «2.17.1»;
в абзацах втором и третьем слова «за прошлое время» исключить;
в пунктах 3.44 - 3.50 слова «за прошлое время» исключить;
в пунктах 3.52 - 3.54 слова «за прошлое время, предусмотренной пунктом 2.7 Административного регламента» исключить;
дополнить подразделом следующего содержания:
«Принятие решения о прекращении предоставления ЕДВ
3.54.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о прекращении предоставления ЕДВ, является наличие заявления от получателя (или иного уполномоченного лица в случае смерти получателя) о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения предоставления ЕДВ, указанных в пункт 2.18 Административного регламента.
3.54.2. Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо по назначению социальных выплат.
3.54.3. При наличии оснований, указанных в пункте 2.18 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат:
подготавливает проект распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ с указанием оснований по форме согласно Приложению № 9 к Административному регламенту;
формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления получателя о прекращении предоставления ЕДВ и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно Приложению № 10 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.54.4. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ и проект уведомления о прекращении предоставления ЕДВ должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.54.5. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ и проекта уведомления о прекращении предоставления ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.54.6. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ, правильности составления проекта уведомления о прекращении предоставления ЕДВ должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ и передает вместе с личным делом получателя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ и проект уведомления о прекращении предоставления ЕДВ вместе с личным делом получателя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.54.7. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, проекта распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ и проекта уведомления о прекращении предоставления ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.54.8. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) на основании представленных документов подписывает проект распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ и проект уведомления о прекращении предоставления ЕДВ.
Распоряжение о прекращении либо приостановлении предоставления ЕДВ и уведомление заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.54.9. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о прекращении предоставления ЕДВ и уведомление о прекращении предоставления ЕДВ передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат.
3.54.10. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) отправляет получателю уведомление о прекращении предоставления ЕДВ и копию распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ и помещает личное дело получателя в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.54.11. С учетом принятого распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для прекращения заявителю предоставления ЕДВ, и передает ее в электронном виде по каналам связи в министерство.
3.54.12. Общий максимальный срок подготовки распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ составляет 50 минут с момента получения информации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления государственной услуги.
3.54.13. Критерием принятия решения о прекращении предоставления ЕДВ является наличие оснований для прекращения предоставления государственной услуги.
3.54.14. Результатом данной административной процедуры является прекращение предоставления ЕДВ с письменным уведомлением получателя.
3.54.15. Способом фиксации результата административной процедуры является распоряжение о прекращении предоставления ЕДВ, уведомление о прекращении предоставления ЕДВ и сформированная корректура.»;
пункт 3.55 изложить в следующей редакции:
«3.55. Юридическим фактом для организации выплаты ЕДВ является формирование министерством базы получателей ЕДВ на основании поступившей из Пенсионного фонда информационной базы данных получателей пенсии на текущий месяц и корректуры из уполномоченного органа.»;
в пункте 3.58:
абзац первый:
после слов «Для организации выплаты ЕДВ» дополнить словами «на основании корректуры уполномоченного органа,»;
слова «за прошлое время» исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.»
пункт 3.61 изложить в следующей редакции:
«3.61. В случае, если заявителем указан способ получения ЕДВ через отделения связи, специалист регионального центра на основании сформированной министерством базы получателей ЕДВ формирует в электронном виде массив поручений (реестр поручений, составленный по муниципальным образованиям (районам)) на отчетный месяц, сопроводительную опись.
Сформированный массив поручений, и сопроводительная опись подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в УФПС Самарской области – филиала ФГУП «Почта России».
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.»
пункт 3.62 изложить в следующей редакции:
«3.62. В случае, если заявителем указан способ получения ЕДВ через кредитную организацию, специалист регионального центра на основании сформированной министерством базы получателей ЕДВ формирует электронные списки для зачисления на счета получателей в кредитных организациях.
Сформированные электронные списки подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей ЕСВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.»;
в пункте 3.64 слова «составляет 275 минут» заменить словами «не может превышать 6 рабочих дней.»;
дополнить подразделом следующего содержания:
«Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.68. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступившее в уполномоченный орган от получателя государственной услуги заявление об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее – заявление) с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном в результате предоставления государственной услуги документе допущенных опечаток и ошибок, а также содержащих правильные данные.
3.69. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящих и исходящих документов, осуществляет регистрацию заявления в журнале входящих документов и передает его руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) на резолюцию.
Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 2 рабочих дня с момента поступления в уполномоченное учреждение поданного получателем государственной услуги заявления.
3.70. С резолюцией руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) о рассмотрении заявления должностное лицо, ответственное за регистрацию входящих и исходящих документов, передает заявление для исполнения должностному лицу по назначению социальных выплат.
Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента вынесения резолюции руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) о рассмотрении заявления.
3.71. Должностное лицо по назначению социальных выплат вносит исправления в представленные документы либо оформляет обоснованный отказ в исправлении опечаток (ошибок) и передает руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) на подпись.
Документ с исправленными опечатками (ошибками) либо обоснованный отказ в исправлении опечаток (ошибок) заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента поступления заявления с резолюцией руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) о рассмотрении заявления.
3.72. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящих и исходящих документов, осуществляет регистрацию подписанного руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) документа с исправленными опечатками (ошибками) либо отказ в исправлении опечаток (ошибок) в журнале исходящих документов и отправляет их получателю государственной услуги.
Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента поступления подписанных руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) документов с исправленными опечатками (ошибками) либо отказа в исправлении опечаток (ошибок).
3.73. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 10 дней с момента поступления заявления в уполномоченный орган.
3.74. Результатом административной процедуры является документ с исправленными опечатками (ошибками) либо обоснованный отказ в исправлении опечаток (ошибок).
3.75. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация документа с исправленными опечатками (ошибками) либо обоснованный отказ в исправлении опечаток (ошибок) в журнале регистрации исходящих документов.»;
раздел «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих» изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители (получатели государственной услуги) и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, МФЦ, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса (комплексного запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги» за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Органы государственной власти, должностные лица, которым может быть адресована и направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. Жалоба направляется в министерство, уполномоченные органы, МФЦ, в которых был нарушен порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и (или) действий (бездействия) его должностных лиц.
5.3. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
руководителю уполномоченного органа, МФЦ;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
министру.
Жалобы на решения и действия (бездействия) министра, подаются в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте министерства в сети «Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Региональном портале, а также может быть осуществлено по телефону либо на личном приеме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов, МФЦ, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.»;
Приложение № 3 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
Приложение № 4 к Административному регламенту признать утратившим силу;
Приложение № 6 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
Приложение № 7 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
Приложение № 8 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему приказу;
дополнить приложениями № 9 и № 10 согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящему приказу соответственно.».
2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети Интернет.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр М.Ю.Антимонова