Проект постановления Правительства Самарской области «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2021 № 1132 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Самарской области, и Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований к достоверности, актуальности и полноте сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Самарской области»

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2021 № 1132 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Самарской области, и Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований к достоверности, актуальности и полноте сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Самарской области»:

в Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Самарской области (далее – Положение):

в разделе VII:

пункт 4 дополнить подпунктом 4:

«4) контрольная закупка.»;

пункт 7 раздела VII дополнить подпунктом 4:

«4) контрольная закупка.»;

пункт 20.8 изложить в новой редакции:

«20.8. При выявлении в ходе инспекционного визита нарушений обязательных требований для фиксации доказательств указанных нарушений должностным лицом министерства используются фотосъемка, аудио- и видеозапись.

Фотосъемка, аудио- и видеозапись осуществляются с помощью фото- или видеоаппаратуры служебного пользования.

Материалы, полученные в ходе фотосъемки, аудио- и видеозаписи, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны содержать информацию о дате, времени и месте фиксации нарушений обязательных требований.»;

пункт 22.7 изложить в новой редакции:

«22.7. При выявлении в ходе выездной проверки нарушений обязательных требований для фиксации доказательств указанных нарушений должностным лицом министерства используются фотосъемка, аудио- и видеозапись.

Фотосъемка, аудио- и видеозапись осуществляются с помощью фото- или видеоаппаратуры служебного пользования.

Материалы, полученные в ходе фотосъемки, аудио- и видеозаписи, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны содержать информацию о дате, времени и месте фиксации нарушений обязательных требований.»;

дополнить пунктом 23:

«23. Министерством проводится контрольная закупка в соответствии со статьей 67 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

23.1. Контрольная закупка осуществляется должностным лицом министерства путем взаимодействия с контролируемым лицом.

23.2. В ходе контрольной закупки должностным лицом министерства совершаются действия по созданию ситуации для осуществления сделки в целях оценки соблюдения обязательных требований при оказании услуг получателям социальных услуг.

23.3. Контрольная закупка может проводиться с использованием почтовой связи, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов (далее - дистанционная контрольная закупка).

23.4. В ходе контрольной закупки должностным лицом министерства совершается такое контрольное (надзорное) действие, как осмотр.

Указанное контрольное (надзорное) действие проводится в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

23.5. Контрольная закупка (за исключением дистанционной контрольной закупки) проводится должностным лицом министерства в присутствии двух свидетелей или двух иных должностных лиц министерства либо с применением видеозаписи. В целях фиксации процесса контрольной закупки при ее проведении применяются фотосъемка, аудио- и видеозапись (при необходимости).

23.6. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

23.7. Срок проведения контрольной закупки определяется периодом времени, в течение которого обычно осуществляется сделка, указанная в пункте 23.2 настоящего раздела.

Срок непосредственного личного взаимодействия должностного лица министерства и контролируемого лица в рамках проведения внеплановой контрольной закупки не может превышать один рабочий день.

23.8. Контрольная закупка осуществляется без несения министерством расходов на оказание услуг в рамках контрольной закупки.

23.9. После завершения контрольной закупки (за исключением дистанционной контрольной закупки) должностное лицо министерства объявляет о проведении контрольной закупки, предъявляет контролируемому лицу, его представителю служебное удостоверение, копию решения о проведении контрольной закупки на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

23.10. В случае проведения дистанционной контрольной закупки объявление о проведении дистанционной контрольной закупки осуществляется путем размещения копии решения о проведении дистанционной контрольной закупки и экземпляра акта о проведении дистанционной контрольной закупки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий не позднее чем на следующий рабочий день после дня проведения дистанционной контрольной закупки.

23.11. Внеплановая контрольная закупка, проводимая при наличии у министерства сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при выявлении соответствия или отклонения объекта контроля (надзора) от параметров, утвержденных индикаторами риска, проводится по согласованию с прокуратурой Самарской области.»;

в Приложении 1 к Положению:

дополнить пунктом 4:

«4. С учетом вероятности несоблюдения обязательных требований в сфере отдыха детей и их оздоровления контролируемые лица, подлежащие

отнесению после оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований к категории среднего риска, относятся к категории значительного риска; подлежащие отнесению к категории низкого риска - к категории умеренного риска при наличии хотя бы одного из следующих фактов:

наличие предписания об устранении выявленных нарушений у контролируемого лица, выданного министерством за последние три года, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска;

наличие постановления о назначении административного наказания в отношении контролируемого лица и (или) его должностного лица по статье 9.13, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.4.1, части 1 статьи 19.5, статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного за последние три года, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска;

наличие предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, выданного министерством контролируемому лицу по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с ним за последние три года, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска.»;

пункт 4 считать соответственно пунктом 5;

пункт 3 Таблицы после слов «с дневным пребыванием» дополнить словами «по типу палаточного лагеря»;

пункт 4 Таблицы после слов «с дневным пребыванием» дополнить словами «по типу палаточного лагеря»;

в Перечне индикаторов риска нарушения обязательных требований к достоверности, актуальности и полноте сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Самарской области:

в абзаце 4 пункта 1 исключить слова «исключение из реестра и (или)»;

дополнить пункт 1 следующим абзацем:

«отказ организации отдыха детей и их оздоровления от проведения обязательного профилактического визита».

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор- председатель Правительства Самарской области 

 

В.В.Кудряшов

 

Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
11.07.2022
Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
15.07.2022