Проект постановления Правительства Самарской области «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года»

В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года» следующие изменения:

в государственной программе Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года:

в подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе путем оказания мер государственной поддержки в приобретении (строительстве) жилья» до 2024 года:

в приложении 2.1 в пункте 7 в графе «Наименование мероприятия» слова «государственной услуги по предоставлению» исключить;

в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение жилых помещений в собственность многодетным семьям с шестью и более детьми:

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Для определения специализированной организации - получателя субсидии на официальном сайте министерства по адресу www.minsocdem.samregion.ru (далее - официальный сайт), а также на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») до 1 июня финансового года, в котором планируется начало реализации мероприятия, размещается объявление о проведении отбора (далее - объявление).»;

в пункте 2.2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«доменное имя и (или) указатель страниц системы «Электронный бюджет» или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора (при наличии технической возможности);»;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«дату размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет»), а также на официальном сайте (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;»;

в пункте 2.3 абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции::

«перечень проведенных специализированной организацией мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жилыми помещениями граждан, в том числе посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, заверенный подписью руководителя специализированной организации и печатью специализированной организации.».

пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Специализированная организация вправе не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания подачи заявок направить в электронной форме (сканированная копия) на адрес электронной почты министерства, указанный в объявлении, запрос о разъяснении положений проведения отбора и объявления. Ответы на запросы о разъяснении положений проведения отбора предоставляются специализированной организации в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса.»;

в абзаце пятом пункта 2.7 слова «реализовавшая наибольшее количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жилыми помещениями граждан, в том числе посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней» заменить словами «представившая заявку в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка первой»;

абзац второй пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

«Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на едином портале (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет») не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.»;

в пункте 3.2:

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Основанием для признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения с министерством является подписание соглашения ненадлежащим лицом либо не подписание победителем отбора соглашения в срок, указанный в абзаце пятом настоящего пункта.»;

абзацы с шестого по четырнадцатый признать утратившими силу;

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятия по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является фактическое количество бесплатно предоставленных в собственность жилых помещений многодетным семьям с шестью и более детьми, определяемое по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, ежегодно устанавливается соглашением.»;

в абзаце четвертом пункта 3.4 слова «отчета о достижении значения результата предоставления субсидии» заменить словами «отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения значения результата предоставления субсидии»;

абзац первый пункта 4 после слова «субсидии» дополнить словами «и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии»;

в наименовании раздела 5 после слова «контроля» дополнить словом «(мониторинга)»;

абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения значений результатов предоставления субсидии, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения специализированной организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается как разница между объемом предоставленных министерством бюджетных средств и бюджетных средств, использованных специализированной организацией на достижение значений результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения значений результатов предоставления субсидии.»;

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Министерство осуществляет проверку соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результатов их предоставления.

Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, а также проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.».

в подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области» до 2024 года:

в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области» до 2024 года» (далее – Порядок предоставления субсидий):

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Для определения специализированной организации - получателя субсидии на официальном сайте министерства по адресу www.minsocdem.samregion.ru (далее - официальный сайт), а также на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») до 1 марта финансового года, в котором планируется начало реализации соответствующего мероприятия, размещается объявление о проведении отбора (далее - объявление).

При наличии на момент вступления в силу настоящего Порядка специализированной организации, отобранной в соответствии с разделом 7 «Механизм реализации Подпрограммы» подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области» до 2024 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года» для реализации соответствующего мероприятия (в редакции, действовавшей до вступления в силу постановления Правительства Самарской области от 24.09.2021 № 727 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года»), отбор не проводится и субсидии предоставляются указанной организации в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами о предоставлении субсидий.»;

в пункте 2.2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«доменное имя и (или) указатель страниц системы «Электронный бюджет» или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора (при наличии технической возможности);»;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«дату размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет»), а также на официальном сайте (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;»;

в пункте 2.3 абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции::

«перечень проведенных специализированной организацией мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жилыми помещениями граждан, в том числе посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, заверенный подписью руководителя специализированной организации и печатью специализированной организации.».

пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Специализированная организация вправе не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания подачи заявок направить в электронной форме (сканированная копия) на адрес электронной почты министерства, указанный в объявлении, запрос о разъяснении положений проведения отбора и объявления. Ответы на запросы о разъяснении положений проведения отбора предоставляются специализированной организации в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса.»;

в абзаце пятом пункта 2.7 слова «реализовавшая наибольшее количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жилыми помещениями граждан, в том числе посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней» заменить словами «представившая заявку в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка первой»;

в пункте 2.10:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на едином портале (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет») не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.»;

в пункте 3.2.2:

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Основанием для признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора с министерством является подписание договора ненадлежащим лицом либо не подписание победителем отбора договора в срок, указанный в абзаце одиннадцатом настоящего пункта.»;

абзацы с двенадцатого по двадцатый признать утратившими силу;

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Результатом предоставления субсидии является реализация соответствующего мероприятия по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является фактическое количество получателей социальных выплат в рамках соответствующих мероприятий, определяемое по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, ежегодно устанавливается договором о предоставлении субсидии.»;

в абзаце четвертом пункта 3.4 слова «отчета о достижении значения результата предоставления субсидии» заменить словами «отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения значения результата предоставления субсидии»;

абзац первый пункта 4.1 после слова «субсидии» дополнить словами «и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии»;

в наименовании раздела 5 после слова «контроля» дополнить словом «(мониторинга)»;

абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«В случае недостижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения специализированной организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается как разница между объемом предоставленных министерством бюджетных средств и бюджетных средств, использованных специализированной организацией на достижение результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.»;

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Министерство осуществляет проверку соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результатов их предоставления.

Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, а также проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.».

2. Контроль за организацией выполнения настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев тридцать второго и семидесятого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022, абзаца сорок четвертого пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после 27.09.2021, абзацев с шестого по четырнадцатый, двадцатого и двадцать первого, сорок третьего, с сорок пятого по пятьдесят первый, пятьдесят восьмого и пятьдесят девятого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 01.01.2025, и абзацев тридцать восьмого, тридцать девятого, семьдесят шестого, семьдесят седьмого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 01.01.2023.

 

Первый  вице-губернатор – председатель
Правительства Самарской области                В.В.Кудряшов

 

Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
15.04.2022
Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
27.04.2022
Контактная информация: 

Экспертные заключения по проекту просим направлять в адрес министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области: 443086, г. Самара, ул. Революционная, 44, каб. 205; e-mail: taratorina@socio.samregion.ru, т.3351531.