Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 04.12.2013 № 672 «О внесении изменений в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 31.08.2012 № 326 «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»
В целях приведения нормативных правовых актов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 31.08.2012 2012 № 326 «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» следующие изменения:
в наименовании, пункте 1 слова «министерства социально-демографического развития Самарской области» заменить словами «министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области»;
в Административном регламенте министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» (далее – Административный регламент):
в наименовании, пункте 1.1, абзаце пятом пункта 2.12 слова «социально-демографического развития Самарской области» заменить словами «социально-демографической и семейной политики Самарской области»;
в пункте 1.6:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);»;
после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
«в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru);
в региональной системе Единого портала «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru.»;
в абзаце пятом слова «http://minzdravsoc.samregion.ru, с 1 декабря 2012 года -» исключить;
в пунктах 1.10 и 1.12 после слов «уполномоченных органов» дополнить словами «, МФЦ»;
дополнить пунктом 1.13.1 следующего содержания:
«1.13.1. Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.»;
в пункте 2.2:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«МФЦ – в части приема документов, необходимых для предоставления ежемесячного пособия, передачи документов в уполномоченные органы;»;
в абзаце третьем слова «Федеральное медико-биологическое агентство (далее – ФМБА)» заменить словами «Федеральную службу по труду и занятости»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Министерство, уполномоченные органы, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.»;
в пункте 2.13:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Для получения государственной услуги заявитель предоставляет в уполномоченный орган по месту жительства либо в МФЦ запрос (заявление) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту с предъявлением следующих документов:»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Для получения государственной услуги могут быть представлены подлинники документов или заверенные в установленном порядке копии документов. Если копии необходимых для представления документов не заверены в установленном порядке, заявитель представляет копии документов вместе с оригиналами для сверки представленных экземпляров оригиналов и копий документов друг с другом.»;
пункт 2.22 дополнить абзацем следующего содержания:
«предоставление справки образовательного учреждения, содержащей сведения, необходимые для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области (подтверждающей обучение ребенка по очной форме).»;
пункт 2.26 после слов «Социальный портал,» дополнить словами «Единый портал или Региональный портал, а также запроса (заявления), поступившего через МФЦ,»;
подраздел «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме» изложить в следующей редакции:
«Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.35. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме «одного окна» в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
2.35.1. Документы для получения государственной услуги заявитель предоставляет в МФЦ по почте, с помощью экспресс-почты, с помощью курьера, при непосредственном обращении в МФЦ.
2.35.2. Регистрация запроса (заявления) и документов осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее – Электронный журнал).
2.35.3. Определенные настоящим Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную настоящим Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
2.36. Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа через Социальный портал, Единый портал или Региональный портал в сети Интернет с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.37. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в сроки, предусмотренные пунктом 2.26 настоящего Административного регламента.
2.38. Для рассмотрения заявления в форме электронного документа уполномоченным органом заявителем должны быть представлены документы, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего Административного регламента, в уполномоченный орган на личном приеме. До представления заявителем указанных документов рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.39. При предоставлении запроса (заявления) в электронной форме срок для представления указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента документов в уполномоченный орган на личном приеме составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Административного регламента.
2.40. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, предоставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.41. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.6 настоящего Административного регламента).»;
в пункте 3.1:
в абзацах со второго по девятый слова «(блок-схема 2)», «(блок-схема 3)», «(блок-схема 4)», «(блок-схема 5)», «(блок-схема 6)», «(блок-схема 7)», «(блок-схема 8)», «(блок-схема 9)» исключить;
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«предоставление государственной услуги по приему запроса (заявления) и документов для назначения ежемесячного пособия на базе МФЦ;»;
после пункта 3.21 дополнить подразделом следующего содержания:
«Предоставление государственной услуги по приему запроса (заявления) и документов для назначения ежемесячного пособия
на базе МФЦ
3.21.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги по приему запроса (заявления) и документов для назначения ежемесячного пособия на базе МФЦ, является обращение заявителя (его представителя) с запросом (заявлением) и документами в МФЦ.
3.21.2. При получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов по почте, курьером или экспресс-почтой, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
регистрирует запрос (заявление) и комплект документов в Электронном журнале;
осуществляет проверку запроса (заявления), наличия документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и их комплектность.
3.21.3. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет запрос (заявление) на:
соответствие испрашиваемой государственной услуги перечню государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.14 настоящего Административного регламента;
отсутствие в запросе (заявлении) незаполненных обязательных полей формы запроса (заявления), неоговоренных исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание запроса (заявления).
3.21.4. Если запрос (заявление) и представленные документы соответствуют установленным требованиям, сотрудник МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов:
передаёт запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в уполномоченные органы;
составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме документов.
3.21.5. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
осуществляет проверку запроса (заявления) и комплектность документов;
проверяет копии документов на их соответствие оригиналам.
3.21.6. Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает:
с согласия заявителя устранить недостатки непосредственно в МФЦ, если такая возможность имеется;
разъясняет заявителю возможность обращения к администратору МФЦ за содействием в устранении недостатков.
3.21.7. При согласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает приём и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
3.21.8. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.21.9.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.
3.21.10. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый и зарегистрированный запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.
3.21.11. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы, формирует из поступивших документов дело для передачи в уполномоченные органы.
3.21.12. Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления ежемесячного пособия, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в уполномоченный орган. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в МФЦ.
3.21.13. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.21.14. Информирование заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) ежемесячного пособия осуществляет уполномоченный орган.
3.21.15. Критериями выполнения административных процедур по приему запроса (заявления) и документов для назначения ежемесячного пособия на базе МФЦ являются:
подача запроса (заявления) и полного пакета документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно в МФЦ;
соответствие поданных в МФЦ документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.14 настоящего Административного регламента.
3.21.16. Результатом административной процедуры является прием запроса (заявления) и документов МФЦ и передача МФЦ принятого запроса (заявления) и прилагаемого к нему пакета документов в уполномоченный орган.
3.21.17. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Электронном журнале, расписка МФЦ о приеме пакета документов, выданная заявителю, расписка уполномоченного органа о принятии от МФЦ представленных документов для предоставления государственной услуги.»;
в пунктах 3.90, 3.91, 3.94 и 4.12 слова «ФМБА» заменить словами «Федеральная служба по труду и занятости» в соответствующих падежах;
Приложение 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 1 к настоящему приказу;
Приложение 3 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – руководителя департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий (Гриценко).
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр М.Ю.Антимонова