Информация по обеспечению инвалидов Самарской области техническими средствами реабилитации и услугами, путевками на санаторно-курортное лечение

На территории Самарской области обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) и путевками на санаторно-курортное лечение (далее – путевки) осуществляются за счет средств федерального и областного бюджетов.

Федеральные полномочия по предоставлению ТСР и путевок Правительство Самарской области реализует с 1 января 2010 года. Ранее данные полномочия исполнял Фонд социального страхования.

Финансовое обеспечение переданных федеральных полномочий осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету Самарской области в форме субвенций.

Министерство ежегодно направляет в Минтруд России заявку по установленной форме на обеспечение ТСР всех нуждающихся в полном объеме, однако средства из федерального бюджета, из года в год выделяются в меньшем объеме.

Ограниченное финансирование не позволяет удовлетворить в полном объеме существующую потребность инвалидов в ТСР, что приводит к увеличению очередности и периода ожидания получения ТСР. Увеличение очередности также связано с ежегодным ростом количества разработанных индивидуальных программ реабилитации инвалидов с заключениями о нуждаемости в ТСР, а также увеличением количества рекомендованных в них ТСР.

В 2015 году объем заявленных средств на обеспечение ТСР составил 978,4 млн. рублей, первоначально из федерального бюджета было выделено 582,6 млн. рублей. Благодаря работе Правительства Самарской области из федерального бюджета в 2015 году были дополнительно привлечены финансовые средства в сумме 118,5 млн. рублей. Таким образом, общий объем выделенных средств составил 701,1 млн. рублей, что позволило обеспечить ТСР в 2015 году 86 666 льготополучателей.

Заявка на выделение средств из федерального бюджета в 2016 году рассчитана на сумму 1 243,8 млн. рублей, на сегодняшний день открыты лимиты на 648,5 млн. рублей, что составляет 52% от потребности. В настоящее время Минтрудом России рассматривается вопрос о выделении дополнительных средств на обеспечение инвалидов ТСР.

В 2016 году, кроме Самарской области, через органы социальной защиты населения реализуют указанные федеральные полномочия 12 регионов, среди них, город Москва, Челябинская, Саратовская области, Удмуртская Республика и др. По объему средств, выделенных в 2015 и 2016 годах, Самарская область находится на 2 месте после города Москвы.

В Самарской области создана эффективная модель обеспечения льготных категорий граждан ТСР, охватывающая процесс с момента разработки ИПР до выдачи ему ТСР. Проводимые мероприятия позволили повысить качество ТСР, при этом их стоимость не превышает средних цен по регионам Российской Федерации, на территории которых реализуются указанные федеральные полномочия.

В период ожидания получения ТСР инвалиды могут воспользоваться услугами пунктов проката, которые функционируют в каждом муниципальном образовании, и получить необходимые им ТСР во временное пользование по специально разработанным «социальным» тарифам. Например, стоимость проката кресло-коляски комнатной составляет 44 рубля в месяц, противопролежневого матраца, ходунков – 24 рубля в месяц.

В качестве дополнительной меры социальной поддержки в Самарской области утвержден региональный перечень вспомогательных ТСР, в 2015 году из областного бюджета было выделено 24,7 млн. рублей на закупку указанных ТСР, что позволило обеспечить ими 5 710 инвалидов.

Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», согласно которому путевками обеспечиваются лица, относящиеся к категории федеральных льготополучателей, не отказавшиеся от набора социальных услуг в пользу ЕДВ. Объем выделяемых субвенций субъектам Российской Федерации на обеспечение санаторно-курортным лечением формируется по принципу солидарного участия в нем всех федеральных льготополучателей, вносящих часть ЕДВ.

Фактически ситуация складывается таким образом, что 75% получателей ЕДВ отказываются от набора социальных услуг, оставшиеся, внося за санаторно-курортное лечение 1 416,0 рублей в год, претендуют на путевку стоимостью не менее 19 тысяч рублей. В связи с чем, очередность на санаторно-курортное лечение ежегодно увеличивается, аналогичная ситуация складывается и в других регионах страны. В Самарской области в 2015 году численность нуждающихся в санаторно-курортном лечении составила 24 720 инвалидов.

По данному направлению деятельности Правительством Самарской области также проводится работа по привлечению дополнительных средств из федерального бюджета. В 2015 году первоначально на эти цели было предусмотрено Самарской области 114,8 млн. рублей, дополнительно было привлечено 7,3 млн. рублей, таким образом, на сумму 122,1 млн. рублей обеспечены путевками на санаторно-курортное лечение 5079 человек, бесплатным проездом к месту лечения 3 551 человек.

В 2016 году численность нуждающихся в санаторно-курортном лечении льготников составляет 26 661 человек, объем выделенных Самарской области средств из федерального бюджета на сегодняшний день составляет 116,4 млн. рублей, что позволит обеспечить путевками только 4 500 человек. В Минтруд России направлена заявка о выделении Самарской области дополнительных денежных средств на санаторно-курортное лечение в сумме 17,6 млн. рублей, рассчитанной согласно Методике, утвержденной Правительством РФ.

Самарская область относится к немногим регионам, таким как Москва, Московская область, Татарстан, в которых в дополнение к федеральным полномочиям действуют региональные законы об обеспечении отдельных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение. В бюджете Самарской области, несмотря на сложную экономическую ситуацию, на эти цели ежегодно предусматриваются средства в размере 38,8 млн. рублей, что позволяет обеспечить около 4% граждан различных категорий, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.

Постановление Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 «О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета» 

1 1 1
1 1 1
     


Проведение независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания


Самарская областная организация профессионального союза работников социального обеспечения населения


Каждому ребенку - надежная семья!
 


Региональный портал государственных услуг Самарской области
Социальный портал Здоровый образ жизни

 

Портал государственных услуг Российской Федерации

Портал государственных услуг Российской Федерации

Обучение компьютерной грамотности

Усыновление в Самарской области


Информационный портал о дружбе народов
«ВСЕ МЫ - РОССИЯ!»

Общероссийская база вакансий «Работа в России»

Геопортал электронного правительства Самарской области