Проект постановления Правительства Самарской области «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы»

В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам, повышения уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы
Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы» следующие изменения:

в государственной программе Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы (далее – Государственная
программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе «Задачи Государственной программы» абзац десятый
изложить в следующей редакции:

«повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышение уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области»;

В разделе «Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы»:

абзац пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:

«доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 № 700 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;»;

после абзаца шестьдесят четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«количество человек, получивших технические средства реабилитации в пунктах проката в отчетный период»;

в разделе «Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации»:

в абзаце третьем цифры «2022» заменить цифрами «2023»,

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Цель: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышение уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области»;

в разделе «Иные программы с указанием целей и сроков реализации» в абзаце третьем цифры «2022» заменить цифрами «2023»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования составляет 5 370 427,46 тыс. рублей*, в том числе:

в 2014 году – 1 060 591,66 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета – 770 896,52 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 070 427,03 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года – 6 663,97 тыс. рублей;

в 2016 году – 895 256,45 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года – 2 865,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 899 538,52 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
834 884,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 857 889,60 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
797 071,81 тыс. рублей;

в 2019 году – 142 358,84 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
48 550,40 тыс. рублей;

в 2020 году – 127 732,24 тыс. рублей,
из них средства федерального бюджета –
25 803,90 тыс. рублей;

в 2021 году – 60 075,22 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 18 804,20 тыс. рублей;

в 2022 году – 69 256,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 18 329,60 тыс. рублей;

в 2023 году – 31 365,98 тыс. рублей;

в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;

в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей»;

в тексте Государственной программы:

в абзацах четвертом и десятом раздела 3 «Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, иных программ и планов мероприятий (мероприятий), включенных в Государственную программу» цифры «2022» заменить цифрами «2023»;

в разделе 8 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:

абзацы со второго по четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования составляет 5 370 427,46 тыс.
рублей*, в том числе:

в 2014 году – 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 770 896,52 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года – 6 663,97 тыс. рублей;

в 2016 году – 895 256,45 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года –
2 865,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 899 538,52 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 834 884,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 857 889,60 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 797 071,81 тыс. рублей;

в 2019 году – 142 358,84 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 48 550,40 тыс. рублей;

в 2020 году – 127 732,24 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 25 803,90 тыс. рублей;

в 2021 году – 60 075,22 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 18 804,60 тыс. рублей;

в 2022 году – 69 256,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 18 329,60 тыс. рублей;

в 2023 году – 31 365,98 тыс. рублей;

в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;

в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей.»

в абзаце семнадцатом сумму «515 042,20» заменить суммой
«347 936,48»;

в абзаце восемнадцатом сумму «233 337,33» заменить суммой
«247 823,18»;

после абзаца пятьдесят первого дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях обучения специалистов Самарской области по программам повышения квалификации (профессиональной переподготовки) в рамках мероприятий Государственной программы (подпрограммы) по вопросам создания безбарьерной среды для маломобильных граждан, оказания реабилитационных и (или) абилитационных услуг, услуг ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов продолжительность и темы обучения определяются исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственной программы (подпрограммы) в соответствии с целями Государственной программы или подпрограмм, а также с установленными объемами финансирования на текущий и последующие финансовые года на период сроков реализации программы.»;

приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 3.1 дополнить пунктом 49 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

приложение 3.3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в приложении 4 к Государственной программе:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12 – 3.1.16, 3.3.3 – 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, в пунктах 2.1, 3.1.2 приложения 1 к подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области» на 2019 – 2025 годы Программы (далее – Подпрограмма 1), в пунктах 2.1.1, 2.2.4, 2.2.5, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.15 – 4.1.17, 4.2.4, 4.3.8, 4.4.2, 4.4.4, 5.1 приложения 1 к подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2023 годы Программы (далее – Подпрограмма 2)»;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.1.13 Подпрограммы 2, на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, в том числе в рамках реализации регионального проекта «Разработка и реализация программ системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» в Самарской области национального проекта «Демография».»;

пункт 4 после слов «учреждения с приложением» дополнить словами «пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления субсидии,»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.8, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, пункте 3.1.2 приложения 1 к Подпрограмме 1, пунктах 2.1.1, 2.2.4, 2.2.5, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.15 – 4.1.17, 4.2.4, 4.4.2, 4.4.4, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления субсидии, указанием количества и стоимости оборудования, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях организации обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления субсидии, перечня программ повышения квалификации (профессиональной переподготовки), количества специалистов, планируемых к обучению, указанием общей суммы субсидии.»;

в абзаце втором пункта 8 слова «места проведения мероприятия и» исключить;

дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

«8.1. Предоставленные учреждением документы рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов.

Основанием для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктами 4 – 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству на текущий финансовый год.

8.2. Размер субсидии, предоставляемой учреждению, определяется в соответствии с заявкой учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке. Решение о предоставлении субсидии учреждению принимается приказом министерства.»;

в пункте 9:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области (далее – соглашение)»;

дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1. Соглашение о предоставлении субсидии учреждению заключаются министерством в течение 15 рабочих дней с даты подписания приказа министерства, указанного в пункте 8.2 настоящего порядка.

9.2. Результатом предоставления субсидии в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, является количество человек, получивших технические средства реабилитации в пунктах проката в отчетный период. Совокупное значение результата предоставления субсидии указано в пункте 40 приложения 3.3 к Государственной программе.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка определения объема и условий предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением.»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения учреждением условий, установленных абзацем вторым и третьим пункта 10 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.

В случае выявления фактов представления учреждением недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае несоблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае недостижения результата предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается как разница между объемом предоставленных министерством бюджетных средств и бюджетных средств, использованных учреждением
на достижение результата предоставления субсидии.

Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии возвращаются учреждением в доход областного бюджета
в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.

При наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные
по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, учреждение представляет в министерство информацию о неисполненных обязательствах с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств у учреждения. Указанная информация представляется в министерство в срок до 15 января текущего финансового года.»;

в приложении 4.2 в абзаце втором пункта 1 цифры «2.6» исключить, цифры «4.1.28, 4.1.29» заменить цифрами «4.1.27, 4.1.28»;

в приложении 4.3:

в пункте 2 цифры «2.13» заменить цифрами «2.12», цифры «4.3.35» заменить цифрами «4.1.34»;

в пункте 4 цифры «2.13» заменить цифрами «2.12»;

в пункте 4.2 цифры «4.1.35» заменить цифрами «4.1.34»;

приложение 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложение 11 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

в Порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов:

пункт 4 после абзаца 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;»;

в пункте 5:

абзац третий дополнить словами «а также условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности представления субсидии в размере, определенном в соглашении.»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Требование, указанное в пункте 5.1 настоящего Порядка, должно быть подтверждено документом налогового органа.»;

в пункте 7:

абзац второй дополнить словами «в том числе содержащее согласие на публикацию (размещение) в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о получателе (получателях) субсидии, о подаваемых организацией (организациями) документах, иной информации о получателе (получателях) субсидии, связанной с подачей документов в министерство для получения субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, согласие на обработку персональных данных;»;

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«выписку из реестра дисквалифицированных лиц или справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные налоговым органом в срок не позднее трех рабочих дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии;»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8.1. Для получения субсидии организации вправе обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, за любой календарный месяц или любое количество календарных месяцев в течение первых одиннадцати месяцев текущего финансового года не позднее 5 декабря текущего финансового года.»;

в пункте 10:

а абзаце третьем слова «пунктом 4» заменить словами «пунктами 4 и 5.1»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Основанием для отклонения документов организации на стадии рассмотрения являются:

несоответствие организации требованиям, установленным пунктами 4 и 5.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов перечню и требованиям к документам, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача организацией документов после даты и времени, определенных для подачи документов.»;

в абзаце пятом:

слова «абзацем четвертым настоящего пункта» заменить словами «настоящим пунктом»;

цифру «8» заменить цифрой «8.1»;

в абзаце шестом слова «пунктом 4» заменить словами «пунктами 4 и 5.1»;

абзац 11 изложить в следующей редакции:

«11. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 4, 5.1, 7 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является соответствие организации требованиям, определенным пунктами 4, 5.1, 7 настоящего Порядка.»;

в абзаце 5 пункта 15 цифру «8» заменить цифрой «7»;

в подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области» на 2019 – 2025 годы (далее – Подпрограмма 1):

в паспорте Подпрограммы 1:

абзац седьмой раздела «Участники подпрограммы» исключить;

в абзаце двадцатом раздела «Тактические показатели (индикаторы) подпрограммы» слова «в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета» заменить словами «выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ

финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования составляет 347 936,48 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 58 262,09 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета
7 595,30 тыс. рублей;

в 2020 году – 64 467,91 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –
7 026,40 тыс. рублей;

в 2021 году – 16 624,10 тыс. рублей;

в 2022 году – 22 453,01 тыс. рублей;

в 2023 году – 20 664,02 тыс. рублей;

в 2024 году – 84 016,00 тыс. рублей;

в 2025 году – 81 449,35 тыс. рублей»;

в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы» текста Подпрограммы 1:

абзацы со второго по седьмой изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования составляет 347 936,48 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 58 262,09 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 7 595,30 тыс. рублей;

в 2020 году – 64 467,91 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 7 026,40 тыс. рублей;

в 2021 году – 16 624,10 тыс. рублей;

в 2022 году – 22 453,01 тыс. рублей;

в 2023 году – 20 664,02 тыс. рублей»;

в абзаце одиннадцатом цифры «2.7, 2.15» заменить цифрами «2.6, 2.13», цифры «4.2» исключить;

в абзаце двенадцатом цифры «2.6, 2.9, 2.10, 2.13, 2.14» заменить цифрами «2.8, 2.9, 2.12»;

в абзаце четырнадцатом цифры «2.8, 2.11, 2.12» заменить цифрами «2.7, 2.10, 2.11»;

приложение 1 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

в Порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов:

пункт 4 после абзаца 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;»;

в пункте 5:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«заключение соглашения между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, содержащего согласие организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участие публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения организацией условий, целей, порядка предоставления субсидии и обязательство организации по достижению значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности представления субсидии в размере, определенном в соглашении;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия исключительно на погашение просроченной кредиторской задолженности;

запрет приобретения получателями субсидий за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей представления этих средств иных операций, определенных правовым актом.»;

после пункта 5 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Требование, указанное в пункте 5.1 настоящего Порядка, должно быть подтверждено документом налогового органа.»;

после пункта 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

в пункте 8:

абзац второй дополнить словами «в том числе содержащее согласие на публикацию (размещение) в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о получателе (получателях) субсидии, о подаваемых организацией (организациями) документах, иной информации о получателе (получателях) субсидии, связанной с подачей документов в министерство для получения субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, согласие на обработку персональных данных;»;

после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«выписку из реестра дисквалифицированных лиц или справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные налоговым органом в срок не позднее трех рабочих дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.»;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Для получения субсидии организации вправе обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение первых одиннадцати месяцев текущего финансового года не позднее 5 декабря текущего финансового года.»;

в пункте 9:

а абзаце третьем слова «пунктом 4» заменить словами «пунктами 4 и 5.1»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Основанием для отклонения документов организации на стадии рассмотрения являются:

несоответствие организации требованиям, установленным пунктами 4 и 5.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов перечню и требованиям к документам, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача организацией документов после даты и времени, определенных для подачи документов.»;

в абзаце пятом слова «абзацем четвертым настоящего пункта» заменить словами «настоящим пунктом»;

в абзаце шестом слова «пунктом 4» заменить словами «пунктами 4 и 5.1»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если затраты организации, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные министерству на соответствующий финансовый год, предоставление субсидии организации осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год пропорционально сумме подтвержденных расходов.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 4, 5.1, 8 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«Условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является соответствие организации требованиям, определенным пунктами 4, 5.1, 8 настоящего Порядка.»;

в подпрограмме «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области» на 2019 – 2022 годы (далее – Подпрограмма 2):

в наименовании Подпрограммы 2 цифры «2022» заменить цифрами «2023»;

в паспорте Подпрограммы 2:

в разделе «Наименование подпрограммы» цифры «2022» заменить цифрами «2023»;

раздел «Цель подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«ЦЕЛЬ
ПОДПРОГРАММЫ

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышение уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области»;

раздел «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«ЗАДАЧИ
ПОДПРОГРАММЫ

определение потребности инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг сопровождаемого проживания
в Самарской области;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи,
сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи,
сопровождаемого проживания инвалидов
в Самарской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области»;

 

в разделе «Тактические показатели (индикаторы) подпрограммы»:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«количество человек, получивших технические средства реабилитации в пунктах проката в отчетный период»;

в разделе «Этапы и сроки реализации подпрограммы» цифры «2022» заменить цифрами «2023»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«ОБЪЕМЫ

БЮДЖЕТНЫХ

АССИГНОВАНИЙ

ПОДПРОГРАММЫ

финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 247 823,18 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –
40 955,10 тыс. рублей;

в 2020 году – 63 264,33 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –
18 777,50 тыс. рублей;

в 2021 году – 43 451,12 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –
18 804,20 тыс. рублей;

в 2022 году – 46 803,02 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –
18 329,60 тыс. рублей;

в 2023 году – 10 701,96 тыс. рублей»;

раздел «Результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания;

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи,
в общем количестве детей Самарской области;

увеличение доли семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

увеличение доли специалистов Самарской области, обеспечивающих проведение
реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области»;

в тексте Подпрограммы 2:

в разделе 2 «Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Целью Подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышение уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области.»;

абзацы с третьего по шестой изложить в следующей редакции:

«определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Самарской области;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области;»;

в абзаце восьмом цифры «2022» заменить цифрами «2023»;

в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы»:

абзацы с первого по пятый изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
247 823,18 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 40 955,10 тыс. рублей;

в 2020 году – 63 264,33 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 18 777,50 тыс. рублей;

в 2021 году – 43 451,12 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 18 804,20 тыс. рублей;

в 2022 году – 46 803,02 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 18 329,60 тыс. рублей;»;

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«в 2023 году – 10 701,96 тыс. рублей.»;

в абзаце седьмом цифры «2.2.3, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.8 – 4.1.10, 4.1.12, 4.1.15, 4.1.19, 4.1.20, 4.1.27, 4.2.1 – 4.2.3, 4.2.5, 4.3.1, 4.3.5, 5.3» заменить цифрами «2.2.3, 4.1.3, 4.1.7 – 4.1.9, 4.1.11, 4.1.14, 4.1.18 – 4.1.20, 4.1.22, 4.1.26, 4.1.27, 4.2.1 – 4.2.3, 4.2.5, 4.3.1, 4.3.5, 4.4.3, 5.3»;

в абзаце восьмом цифры «2.1.1 – 2.1.4, 2.2.1, 2.2.4 – 2.2.6, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.11, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.16 – 4.1.18, 4.1.21, 4.1.23, 4.1.24, 4.1.25, 4.1.28, 4.1.29, 4.1.35, 4.2.4, 4.2.6, 4.2.7, 4.3.4, 4.3.6, 4.3.7, 5.1, 5.2» заменить цифрами «2.1.1 – 2.1.4, 2.2.1, 2.2.4, 2.2.5, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.15 – 4.1.17, 4.1.21, 4.1.23 – 4.1.25, 4.1.27 – 4.1.32, 4.2.4, 4.2.6, 4.2.7, 4.3.4, 4.3.6 – 4.3.8, 4.4.2, 4.4.4, 5.1, 5.2»;

в абзаце девятом цифры «4.1.2, 4.1.34» заменить цифрами «4.1.33»;

приложение 1 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

в приложении 3 к Подпрограмме 2:

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о предоставляемых субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).»;

пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидии предоставляются на основе установления соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей категориям, установленным в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка.»;

в пункте 6:

после слова «предоставляются» дополнить словами «в рамках реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671,»;

после абзаца четырнадцатого пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Договор о предоставлении субсидии предусматривает согласование новых условий договора о предоставлении субсидии или условий расторжения договора о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии.»;

в абзаце четвертом пункта 12 слова «трудовых книжек» заменить словами «трудовых книжек и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке,»;

приложение 24 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

2. Контроль за организацией выполнения настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением абзацев с сорок восьмого по восьмидесятый пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.

Первый вице-губернатор –председатель Правительства Самарской области

В.В.Кудряшов

 

Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
13.11.2020
Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
25.11.2020
Контактная информация: 

Экспертные заключения по проекту просим направлять в адрес министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области: 443086, г. Самара, ул. Революционная, д. 44; kirillova@socio.samregion.ru