Проект постановления Правительства Самарской области «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2015 годы»

В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области
от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области»
на 2014 – 2015 годы» (далее – постановление) следующие изменения:

в наименовании постановления цифры «2015» заменить цифрами «2020»;

в государственной программе Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2015 годы (далее – Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе «Этапы и сроки реализации Государственной программы» цифры «2015» заменить цифрами «2020»;

в разделе «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» цифры «891» заменить цифрами «1157», цифры «34» заменить цифрами «72»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

 

Общий объем финансирования составляет
3 551 650,65 тыс. рублей*, в том числе:

 

в 2014 году – 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 770 896,52
тыс. рублей;

 

в 2015 году – 937 207,06 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 681 687,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 182 791,47 тыс.рублей;

в 2017 году – 182 618,14 тыс.рублей;

в 2018 году – 201 892,39 тыс.рублей;

в 2019 году – 546 683,96 тыс.рублей;

в 2020 году – 439 865,93 тыс.рублей»;

в тексте Государственной программы:

в разделе 1 «Характеристика текущего состояния, основные проблемы и риски в сфере реализации Государственной программы»:

абзацы с тринадцатого по двадцать второй изложить в следующей редакции:

«За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов (далее - ИПР), содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.

Основными звеньями модели стали:

оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания (далее - Центры реабилитации);

обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) как за счет федерального бюджета, так и за счет бюджета Самарской области;

обучение навыкам использования ТСР в комнатах социально-бытовой адаптации;

создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление инвалидам возможности беспрепятственного перемещения;

оказание государственной социальной помощи инвалидам в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

профессиональная и социокультурная реабилитация;

преодоление информационных барьеров.

Положительным эффектом функционирования указанной модели стал рост показателя частичной реабилитации (по данным федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области»), представляющего собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с I на II или со II на III группу, к количеству переосвидетельствованных лиц, в 2,6 раза (с 6,1% в 2001 году до 15,9%
в 2011 году). Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос почти в 3 раза: с 1,7 в 2001 году до 5,3 в 2011 году, показатель суммарной реабилитации – в 2,4 раза: с 5,3 до 12,7 соответственно.»;

абзац двадцать четвертый после слов «о положении инвалидов» дополнить словами следующего содержания:

«(далее – Конвенция). Во исполнение пункта 4.3 Протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 25.10.2016 №1 Минтрудом России рекомендовано субъектам Российской Федерации проводить ежегодный региональный мониторинг выполнения Конвенции и готовить региональный доклад с использованием информационно-аналитических ресурсов.

В соответствии с положениями Конвенции создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни современного общества. Государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы (далее – Федеральная программа) предусмотрена реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также создание и развитие системы реабилитации инвалидов. В рамках указанных мероприятий субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета.»;

абзац двадцать пятый и двадцать шестой изложить в следующей редакции:

«Одной из приоритетных задач Федеральной программы является создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов.»;

абзац тридцать второй дополнить словами «, специально оборудованным автотранспортом для доставки студентов инвалидов на обучение.»;

в раздел 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и ожидаемые результаты реализации Государственной программы»:

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Актуальным является расширение спектра оказываемых реабилитационных услуг, приобретение современного инновационного реабилитационного оборудования, внедрение новых направлений работы в деятельность реабилитационных учреждений для инвалидов, в том числе для детей инвалидов, в целях охвата реабилитационными услугами инвалидов (детей инвалидов) с тяжелыми сочетанными патологиями. Вместе с тем, специалисты, занятые в сфере оказания реабилитационных услуг, нуждаются в повышении квалификации в целях соответствия профессиональным стандартам для специалистов учреждений социального обслуживания, вступившим в силу с 01.01.2015 года, а также соответствия современным инновационным подходам к реабилитации инвалидов и их социальному сопровождению.»;

в разделе 7 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования составляет 3 551 650,65 тыс. рублей*, в том числе в 2014 году – 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 770 896,52 тыс. рублей; в 2015 году – 937 207,06 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 681 687,0
тыс. рублей; в 2016 году – 182 791,47 тыс.рублей; в 2017 году – 182 618,14 тыс.рублей; в 2018 году – 201 892,39 тыс.рублей; в 2019 году – 546 683,96 тыс.рублей; в 2020 году – 439 865,93 тыс.рублей»;

приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

приложение 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренные настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего
объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Первый  вице-губернатор – председатель
Правительства  Самарской области                                А.П.Нефёдов 

Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
01.04.2015
Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
10.04.2015
Контактная информация: 

Экспертные заключения по проекту постановления просим направлять в адрес министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области: 443086, г. Самара, ул. Революционная, д. 44, а также на адрес электронной почты разработчика проекта (e-mail: kirillova@socio.samregion.ru, Кириллова Ольга Александровна, тел. 334-86-41).